Une grande diversité de situations
Une stratégie non standardisée
Une construction collective
La nécessité de contextualiser

Quatre postulats ont privilégié le choix des outils qui seront proposés pour réaliser la concertation.

1. Il existe une grande diversité de situations. Tout d'abord, au niveau local, les communes vivent des réalités très différentes : certaines comptent plusieurs centaines de résidants permanents tandis que d'autres ne connaissent que quelques cas isolés; ensuite, à l'intérieur des domaines et des campings, les situations individuelles sont très variées. Au niveau de la concertation aussi, des disparités existent : certaines communes l'ont déjà entamée depuis plusieurs mois voire des années alors que d'autres communes n'ont pas encore pu réaliser l'analyse de terrain permettant de déterminer les personnes concernées...

2. En raison de cette multiplicité des situations à envisager, il n'était pas possible d'établir une stratégie standardisée; RTA a donc choisi de proposer aux participants une série d'outils qui pourra s'adapter aux diverses situations et à leur évolution. Ces outils devront s'articuler en fonction des réalités locales.

3. Les participants possèdent aussi des ressources et leur expérience propre; cette formation veut aussi être un lieu d'échanges permettant une dynamique de construction collective.

4. Les outils de concertation n'ont de sens et de pertinence que lorsqu'ils sont mis en contexte.

Il ne faudra donc ni les appliquer de manière mécanique, ni croire que de bonnes intentions suffiront à permettre la concertation, mais bien préparer le terrain de la concertation en commençant par une analyse rigoureuse du contexte politique et du contexte social et culturel.